2024年1月28日,由北京市邦盛律师事务所法律顾问中心、北京威欧盛律师事务所医疗法律事务部联合主办的“社会组织(医疗机构)合规管理研讨会”在邦盛律师事务所北京总所成功召开。
2018年,国资委印发《中央企业合规管理指引(试行)》提出中央企业合规要求;2020年,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作;2021年,引导企业加强合规管理被正式写入“十四五”规划;2022年,国务院国资委正式发布《中央企业合规管理办法》,以部门规章的形式引导中央企业提升合规经营管理水平,建立合规制度和运行机制。现如今,医疗机构作为民生保障的重要社会组织之一,其经营及研究等活动的合规性,越来越受到学术机构、监管部门及社会各界的关注。
本次研讨会特邀中国政法大学焦洪昌教授、刘智慧教授、王蔚教授从法学研究层面对医疗机构推进合规体系建设进行学术分析。在专题分享环节,各位教授分别从社会组织合规的概况、民法典与医疗机构合规管理、医疗机构合规治理的基础逻辑三个方面,向与会嘉宾分享了社会组织合规管理的理论研究。
中国政法大学教授 焦洪昌
中国政法大学教授 刘智慧
中国政法大学教授 王蔚
随后,北京大学口腔医院医务处处长施祖东先生从医疗机构实务角度分享了医疗机构管理合规性审查方面的研究,为与会嘉宾带来了对“如何推进合规落地”问题的深层次思考依据。北京市中伦律师事务所合规与政府监管部的王琪律师从第三方服务视角分享了如何推进医疗机构建立完善的合规管理体系的律师实务经验。
北京大学口腔医院医务处处长 施祖东
最后,国家卫生健康委规划司毛群安司长从监管部门角度,阐述了医疗机构合规管理的重要性、难点以及突破路径。毛司长强调,合规的推进应该将医疗机构的“内控”与“外控”进行有机结合,充分发挥包括律师事务所在内的第三方机构的专业性,为医疗机构产生内驱化的合规动力积极赋能,监管机构将对合规建设进行大力支持,多方协作将合规管理在医疗机构中有序推进。
国家卫生健康委规划司司长 毛群安
在讨论和总结环节中,中伦律师事务所合规与政府监管部合伙人王冬梅律师从2023年医疗领域反腐过程中,排查出医疗领域的各个环节的许多典型问题出发,阐述医疗机构合规管理的重要性和必然性。
图中:中伦律师事务所合规与政府监管部合伙人 王冬梅
邦盛律师事务所管理合伙人李寅武律师从管理和效益角度强调,合规管理的推进不能湮灭医疗机构自身的自治权利,律师事务所作为第三方机构在关注监管部门要求的同时,也应做到积极了解医疗机构的实务需求,以探索促进合规生态建设的良方。
邦盛律师事务所管理合伙人 李寅武
威欧盛律师事务所合伙人贺琇梅律师表示,在其多年为医疗机构提供法律服务的过程中,切实感受到合规更加需要的是各部门由内而外的相互配合。
合规之路是一条可持续发展的道路,就医疗体系而言,将公立医院作为推进合规建设的立足点,以点带面,最终达到医疗医药领域的大合规体系的建立。医疗机构合规的体系正在形成,激励和保护医疗机构的经营与创造力,是我们共同的期许与担当。